【貿易休戰】美方勝訴 WTO裁定中國農業補貼過度

美國贏得一項針對中國農業問題的世界貿易組織（WTO）爭端。WTO一個裁決小組，周四（2月28日）同意美國的申訴，裁定中國農業補貼過度，有違中國加入世貿時的承諾，但就駁回美方有關中國玉米補貼政策的投訴。

正值中美貿易談判關鍵時刻，外電形容這是美國針對中國的一項重要貿易勝利，為美國增添談判籌碼，而這項裁決更可能迫使北京縮減其農業補貼，從而有助提高美國農民的競爭力。

美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）呼籲中國迅速履行其WTO義務。中國商務部則對世貿專家組未能支持中方，感到遺憾，強調政府對本國農業提供支持是各國通行做法，也是世貿規則允許。

中方表遺憾 考慮改革農業補貼機制

中國將可以提出上訴，仍有可能會反敗為勝。中國駐WTO大使張向晨表示，北京尚未決定是否會對該裁決提出上訴，因為中國政府已在考慮對其農業補貼機制進行根本性改革。

美國早前指控，中國提供了價值1000億美元的非法農業補貼，並實施了不公平的進口配額，損害了美國的玉米、大米和小麥生產商。世貿一個解決爭端的專家組發表報告，裁決中國在2012至2015年向種植小麥及稻穀的農民，提供過多補貼，超過加入世貿時的承諾；但拒絕就中國玉米補貼裁決，因為在美國提起爭端解決之前，中國已結束該補貼計劃。

美國貿易代表辦公室聲明稱，這份小組報告是美國農業的重大勝利，將幫助美國農民在更公平的環境中競爭。萊特希澤稱，裁決證明中國提供過多農業補貼，減低美國農產品出口到中國的機會，期待中國迅速履行世貿義務。

在北京，商務部條約法律司負責人表示，專家組駁回了美方關於玉米補貼政策的訴請，中方表示歡迎，但對專家組未能支持中方關於小麥、稻穀最低收購價政策補貼水平計算的主張，表示遺憾。

該負責人強調，農業是關係到國計民生的基礎產業，政府對本國農業提供支持，保障農民收入，維護糧食安全，是各國的通行做法，也是世貿規則允許的。中方一貫尊重世貿規則，將認真評估專家組報告，根據世貿爭端解決程序妥善處理，積極維護多邊貿易體制的穩定性，繼續以符合世貿規則的方式促進本國農業發展。

外電報道，如果中國在接下來的60天內提出上訴，仍有可能反敗為勝，事關美國特朗普政府在提名人選問題上的阻撓，上訴機構可能很快陷入癱瘓。